2022年四季度全市房屋建筑和市政基础设施工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设情况

　　为进一步加强和规范本市房屋建筑和市政基础设施建设工程（以下简称“房建市政工程”）安全质量监管工作，全面掌控工程安全质量状况，有效推动企业主体责任落实，实现基于风险分级管控的差别化管理，根据安全质量状况评估、市场信用评价等相关规定，全市于2022年四季度开展了在施房建市政工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设工作，具体情况如下：

　　一、全市工程风险定级与测评工作基本情况

　　（一）在施工程情况

　　四季度，全市16个区和经济技术开发区在施房建市政工程共计3727项，其中房建工程共计3224项、18919 个单体、在建面积15981.39万平方米，涉及2101家建设开发企业、1086家施工企业、285家监理企业。市政基础设施工程共计503项、3398个单体，涉及188家建设开发企业、180家施工企业、109家监理企业。部分房建工程建设情况见表1。

表1 部分房建工程建设情况

　　（二）工程风险定级情况

　　四季度，全市16个区和经济技术开发区3727项在施工程，开展质量风险定级的在施工程 3178项，定级率85%；综合风险定级的在施工程3215项，定级率86%，各区工程风险定级情况见表2。其中房建工程3224项，开展质量风险定级的在施工程2732项，定级率85%；综合风险定级的在施工程2768项，定级率86%。部分房建工程风险定级情况见表3。

表2 各区在监工程风险定级情况

表3 部分房建工程风险定级情况

　　保障房、老旧小区改造、公共建筑、商品房等工程风险定级率均超过96.5%，而全市房建工程风险定级率为86.0% 。出现上述情况的原因：装饰装修工程共1436项，仅有1046项工程完成风险定级，风险定级率72.8%，虽较上季度定级率67.2%有了提升，仍拉低了全市房建工程风险定级率。市住房城乡建设委采取多种方式加强工程风险定级督导工作，逐步提升工程整体定级率。

　　（三）安全质量测评工作情况

　　四季度，全市16个区和经济技术开发区开展安全质量测评工作的房建工程共计2335项、17068个单体、在建面积15087.98万平方米，涉及1363家建设开发企业、545家施工企业、234家监理企业。注册人员 3514名（施工项目负责人2225名、总监理工程师1289名）。开展安全质量测评的市政基础设施工程共计424项、3004个单体（单体是指道路、桥梁、雨污水），涉及156家建设开发企业、147家施工企业、99家监理企业。注册人员659 名（施工项目负责人397名、总监理工程师262名）。

　　二、各区安全质量测评工作情况

　　四季度，企业开展安全质量测评工作总体较好的是怀柔区、石景山区、通州区、房山区、东城区。各区监督部门登录

　　风险分级管控平台对辖区内工程开展安全质量测评工作较好的是昌平区、大兴区，昌平区对本区内的11个工程进行了测评，大兴区对本区内的10个工程进行了测评。

　　三、智慧工地创建情况

　　四季度，全市共有1437项工程实施智慧工地做法，其中房建工程1234项、市政工程203项。房建工程智慧工地创建较好（所有项目智慧工地建设得分平均分排名靠前）的企业：北京燕化天钲建筑工程有限责任公司、中铁十八局集团有限公司、中建三局集团有限公司、北京中煤正辰建设有限公司、中铁建设集团北京工程有限公司。市政工程智慧工地创建较好（所有项目智慧工地建设得分平均分排名靠前）的企业：泛华建设集团有限公司、北京建工路桥集团有限公司、中建三局集团有限公司、北京城建道桥建设集团有限公司、北京兴坤建筑有限公司。

　　智慧工地创建较好的区：海淀区、朝阳区、大兴区、昌平区、通州区。其中海淀区创建智慧工地162项，排名全市第一。

　　四、老旧小区改造工程安全质量状况

　　四季度，全市共有314项老旧小区工程纳入动态评价范围，有291项工程开展了安全质量测评工作，占比92.7%。但有176项工程未进行智慧工地填报，占比56.0%，有108项工程未进行季度测评，占比34.3%。四季度，老旧小区改造工程安全质量工作开展较好（所有项目安全质量得分平均分排名靠前）的施工企业：南通建工集团股份有限公司、北京首控建设工程有限责任公司、中国建筑第二工程局有限公司、湖南省第六工程有限公司、北京大唐首邑建筑集团有限责任公司。

　　2022年全年老旧小区改造工程安全质量工作开展较好（企业安全质量得分二、三、四季度的算术平均分排名靠前）的企业：北京八达岭金宸建筑有限公司、中国建筑第二工程局有限公司、湖南省第六工程有限公司、中铁十六局集团第四工程有限公司、中国建筑第八工程局有限公司。

　　五、项目动态评价排名情况

　　依据《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强北京市房屋建筑和市政基础设施工程企业和注册人员市场行为信用评价工作的通知》（京建发〔2022〕69号），四季度全市在施工程项目安全质量状况测评和智慧工地创建评价结果应用于全市建筑业企业和注册人员市场行为信用评价，推动施工现场和建筑市场“两场联动”落地落实。四季度，全市3727项房建市政工程项目纳入项目动态评价范围，涉及施工总承包企业1198家，监理企业309家，监理工程师、注册建造师4992人。部分排名较好的企业见表4。

表4 各类别排名前10企业名单

　　六、四季度重点工作

　　（一）落实项目动态评价排名结果面向企业全公开工作。为更好地服务企业做好项目动态评价，稳步推进市场信用评价标准改革，市住房城乡建设委对全市企业及项目四季度开展安全质量测评和智慧工地建设情况进行了排名，并通过风险分级管控平台面向平台企业和项目公开公示，接受和收集企业及人员反馈的核实信息与建议意见，不断夯实平台工程数据，完善优化平台功能性和便利度。

　　（二）查处工程项目智慧工地做法虚假填报行为。市住房城乡建设委开展智慧工地填报专项检查，发现部分工程项目在智慧工地做法填报中存在多种明显的虚假填报行为。一是项目填报的智慧做法非当季度实施。二是项目将所处阶段不涉及后期可能实施的智慧做法进行了填报。三是项目填报的智慧做法佐证材料非本项目照片。四是项目所有填报的智慧做法佐证材料均为同一张管理平台照片或同一个PPT且与实际不符。市住房城乡建设委已对涉及项目的智慧工地虚假填报项得分进行了扣除，并纳入平台信息填报不诚信记录一次。

　　七、下一步工作

　　工程项目安全质量测评与智慧工地建设评价结果纳入建筑市场信用评价已实施三个季度，对督促企业落实主体责任，强化安全质量管理，激励企业科技创新起到了积极作用。下一步，将不断完善智慧工地创建评价标准，调整工程项目动态评价周期，优化动态评价规则，持续加强政策宣贯成效，深入推进项目动态评价体系落实，为市场信用评价提供有力数据支撑。