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主持人
石雨蒙:各位听众、各位观众、各位网友,大家好!您现在收听收看的是由北京市政协提案委员会、北京市政务服务管理局联合主办的“市民对话一把手·提案办理面对面”直播访谈节目。各位好,我是主持人石雨蒙。我们搭建的是全媒体传播平台,您可以通过北京城市广播副中心之声、BTV新闻频道、新华网、千龙网、北京日报客户端、新京报客户端、首都之窗、市政协官网、北京发布、北京时间、听听FM实时收听收看我们的节目。今天这一期的主题是“聚焦推进老旧小区改造 建设和谐宜居美丽家园”,首先向大家介绍一下今天到场的各位嘉宾,首先是市政协委员陈建国,陈委员您好。
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嘉宾
陈建国:主持人好,各位观众、各位听众、各位网友大家好。
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主持人
另外一位是市政协委员何玲,何委员您好。
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嘉宾
何玲:主持人好,各位观众、各位听众、各位网友大家好。
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主持人
欢迎二位。今天两位委员将带着他们的提案,与我们共同探讨市民关心的住房建设问题。此外我们还邀请了网络名人阮雅青、慕喻、市民代表、模拟政协的学生代表以及市住建委的工作人员,欢迎各位!
今天做客演播室的政府部门一把手是来自北京市住房和城乡建设委员会的党组书记、主任王飞。王主任,欢迎您来到我们的直播现场。
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嘉宾
王飞:主持人好,各位听众、各位观众、各位网友,大家好!两位委员好,非常高兴在“市民对话一把手”这个平台上跟大家一起聊一聊北京市老旧小区改造这项工作。
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嘉宾
王飞:老旧小区改造大家一直比较关心,我们讲它是民生改善综合体,也就是说它是老百姓能够有实实在在的获得感的民生实事,这项工作市委市政府高度重视。“十三五”时期,全市累计列入改造的老旧小区508个,已经实现开工的404个,完工147个小区。其中80%的小区都成立了业委会和物管会,物业管理基本实现了全覆盖。
另外一个,同期我们完成了老楼加装电梯1843部,从评估看,无论从质量、效果、速度上,都是在全国各省市中处于前列。
最近,我们也委托第三方做了一个调查,实施老旧小区改造以后,居民满意度达到90%以上,看到这个数字我们非常高兴。但是,我们同时也要看到,北京市老旧小区改造未来的工作量还是很大,任务很重。现在群众对老旧小区改造的呼声比较强烈,12345的诉求比较多,也提出了很多问题。全市待改造规模比较大,据我们统计,全市建成在2000年之前的,待改造小区的面积大概有1亿平方米,这个数量还是很大的。经过市委市政府研究,基本上确定了“十四五”时期我们的改造目标,就是要力争基本完成。也就是说,我们在“十四五”利用这五年时间,要把1亿平方米的老旧小区力争基本改造完成。这是一个非常艰巨的任务。同时也确定了我们要实现加装电梯至少在1000部以上。
根据“十四五”的目标,我们也分解到每个年度,下达了今年的目标任务到各区。截止到目前,在大家共同努力下,今年新确认的任务已经提前完成。大概我们到7月份就提前完成了,已经完成了新确认400个小区、1500万平方米这样一个任务。这个数已经超过了前三年的总和。
到目前为止,已经新开工39个小区、92万平方米,完工31个小区、90万平方米。总的来看,今年的工作进展还是比较顺利。
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主持人
听了王主任介绍之后,咱们心里很有底气,成绩确实不错,而且越来越多的老百姓了解到咱们的老旧小区改造工作之后,也是越来越希望自己所在的老旧小区能够被纳入改造,咱们从数据看,今年的任务其实已经赶上过去几年的任务量了,也说明咱们老旧小区改造正在加速推进当中。这项工作也获得了老百姓的认可。我们也注意到何玲委员非常关注老旧小区改造的话题,您今年的提案是不是也和这方面相关?
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嘉宾
何玲:是的。我今年的提案就是关于老旧小区改造的,我也注意到身边不少小区经过改造以后,有了很大的变化,旧貌换新颜。也有很多居民希望自己的小区也能够纳入到改造中,也有一些居民拨打了12345热线电话来表达这些诉求。所以我想王飞主任也应该了解居民的这些诉求,我们住建委有哪些措施来回应呢?
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嘉宾
王飞:今年我为群众办实事,其中市委市政府有一个非常重要的举措,按照接诉即办确定了“每月一题”重点督查的事项。“老旧小区改造推进难”作为一个重点,27个“每月一题”项目之一。根据要求,我们对12345居民诉求也进行了大数据的分析。根据分析,在“老旧小区改造推进难”诉求中,问题还是比较中。主要集中在两方面:
一方面是居民反映申报难。就是我申请申报,改造意愿强烈,排队时间长。另外一方面是工程质量的问题。改造过程中,群众反映质量有一些问题。
我们根据这个分析,这两个问题作为重点加大力度推进。一个是要解决申请难的问题。
申请难还是要坚持“申报制”和“菜单式”的工作方式。因为我们老旧小区改造确定的方式就是“申请制”,它是由居民或者业主组织主动提出改造申请,当然是在街道社区的帮助下。同时,改造内容是“菜单式”的。也就是根据改造清单,居民要从他的生活需要和小区实际来进行项目申报,根据大家协商的结果来确定本小区的改造内容,确定为菜单。
根据今年的“每月一题”要求,我们也在积极推进诉求比较多的小区,改造意愿比较强烈的,要优先纳入改造计划。到现在,今年已经分三批确认了473个小区,这些小区也都是居民改造意愿比较强烈的小区。
第二个是关于工程质量的问题。我们根据居民诉求,主要开展了老旧小区工程质量“回头看”专项整治。从4月下旬开始,我们成立了市级督查组,对于反映比较集中的7个区,18个反映比较集中的小区开展了入户走访。截止到目前,“回头看”中的问题已经全部整改完毕。
同时,我们还在推动长效机制的建设,马上要出台进一步优化、简化申报申请的一个机制,另外一个就是加强工程质量管理的机制,这个都在做。特别是将来,要围绕12345的诉求,跟北京市政务服务管理局加强日常化的沟通,我们要定期对老百姓的诉求进行分析,对反映集中的小区,责成相关区、相关部门优先工作,争取尽快纳入到改造项目清单里来。
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主持人
像王主任所说,12345的工单诉求当中有非常多的百姓希望自己的小区能纳入到改造计划中来,希望改善居住环境。到底老旧小区改造前和改造后有哪些变化,何玲委员进行了实地走访,接下来通过一个短片来了解一下何委员的调研情况。
(播放视频)
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主持人
通过这样一个短片,可以直观看到老旧小区改造前后的的变化,何委员调研之后有什么感受?
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嘉宾
何玲:作为政协委员,我也是普通的居民,看到小区有这么大的变化,我也感受到了幸福感和获得感,同时我发现,老旧小区的改造难度其实是很大的。在一些老旧小区,设施也比较陈旧,上下水管道堵塞,有一些居民会在楼道里堆杂物,环境也有脏乱差的,经过改造以后确实有了很大的改善。
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主持人
我们感受到了何委员在调研过程中对改造前后变化的感受,王主任对这方面有什么样的感受?
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嘉宾
王飞:确实改造后的小区,居民生活质量,小区的整体风貌都是得到了实实在在的改善。这方面很多市民朋友都有深切的体会。但是,它这个改善也是一个持续的过程。改造完了还需要持续的加强管理。我来给大家介绍一下老旧小区改造的内容。何委员讲了一些问题都在我们改造内容中。
老旧小区改造内容总的来说分成三个方面:基础类、完善类和提升类三大类。基础类是为了满足居民安全和基本的生活需求的内容,是保基本,主要包括抗震加固、节能改造等9个方面。基础类我们坚持应改尽改。完善类是为了满足居民生活便利和改善型生活需求。它的内容包括小区绿化与公共场地整治等9个方面。完善类它主要是尊重居民的意愿,在居民协商一致的基础上,能改则改,是这样一个原则。第三类是提升类改造。提升类改造是为了丰富社区的服务供给,提升居民的生活品质,特别是满足多样性需求。大家对生活服务的需求是不一样的,经居民协商达成一致,根据居民意愿确定的改造内容,包括11个方面。像刚才片子里讲到的大家非常关心的老楼加装电梯的问题,就属于提升类改造的内容。提升类改造按照现行的政策标准是宜改则改,也就是它也要充分做群众工作,在自治协商的基础上来改造。这三类项目都有非常具体的清单,改造过程当中居民要通过协商,在这里面选择需要改造的项目。也就是说,我们讲的菜单式申请,就是从这三类菜单中确定改造内容的。
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主持人
确实,我们感受到对于老旧小区的改造,政府部门做的工作非常细致全面,但是其实老旧小区改造工作不仅仅是政府部门的重要工作,也是和市民生活息息相关的工作,今天演播室还邀请到了两位市民代表,也是刚才短片中提出诉求的市民,今天面对面跟王主任交流,他们有什么想问的问题?
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嘉宾
市民代表:王主任好。
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嘉宾
王飞:您好。
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嘉宾
市民代表:我是法源寺西里小区的居民,我们小区今年被北京市列入老旧小区改造计划,为了保障计划有效落实,需要居民做一些什么?谢谢。
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嘉宾
王飞:您提的问题非常好,居民是老旧小区改造的主体,也是最大的受益者,我们通过老旧小区改造提升了环境,规范了秩序,优化了服务功能,建立了长效机制。改造以后,老旧小区的品质和管理水平都会有大幅度的提升,这是大家都愿意看到的。
再一个在改造过程当中,居民的配合工作是必要的基础。我们讲老旧小区改造工作,全程都是群众工作。总的来说,居民在老旧小区改造工作中有三方面需要大家参与配合支持的:
第一个是在改造的前期,因为我们改造的程序是先治理后改造,居民要积极配合支持前期的治理工作。比如说拆除违法建设、治理开墙打洞、拆除护栏等等这些工作。特别是改造前期大家要商量,要同意引入物业企业,要同意缴纳物业费。
在改造过程中,居民要积极参与改造方案的确定,改造内容的确定,同时要支持改造工程的进行。因为老旧小区的改造工程有一个特点,往往都是带户施工。也就是说一边施工,一边居民还要在里面生活,必然会对居民生活有一定的影响和干扰。特别是有些改造,比如说上下水改造要进户施工,这些都需要居民的理解和支持。当然了,在居民参与的过程中,也会监督工程的质量和安全。
改造后,居民要参与长效机制的建设。比如说补缴专项维修资金这些工作。居民要在改造过程中承担这些义务,也需要克服一些实际困难。也只有大家相互的理解、支持、配合,才能保证我们的老旧小区改造工作能够顺利进行。
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主持人
确实,市民的配合是非常重要的一环,何委员已经到老旧小区改造现场实地调研了,您有没有发现类似的问题?
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嘉宾
何玲:有。王主任说的特别好,老旧小区改造居民提出自己的诉求和意愿,也要配合、支持改造工作,居民也要对拆除违建、上下水改造等这些内容进行辅助的工作。所以,改造以后居民也要更好的维护小区的环境,并且承担相应的服务费用。
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主持人
刚才何委员提到了,其实一些费用居民是一定要承担的,您再给我们介绍一下,在这样的改造过程当中还有哪些是需要居民配合的?
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嘉宾
王飞:配合的工作会有很多。刚才何委员讲的这个非常好。比如说楼内的上下水立管改造,市民反映比较多,改造意愿比较强烈,但是这项工作特别需要大家配合理解。因为上下水改造往往需要成串,一改就是一串。其中有一户居民不同意或者不配合,改造就进行不下去,需要大家一起来支持这项工作。立管改造一般需要15-20天,这期间居民要主动克服上厕所不方便,做饭不方便等等这样一些不方便的现象。但是这些也都是暂时的,我们老讲,我们要用15-20天,换来20年不受管道堵塞的困扰,用水更安全、更干净,让生活更方便,这是值得的。在这些工作中,大家都需要相互的理解配合和支持。
另外,像刚才片子里还有居民提出来加装电梯的问题。加装电梯这个事首先就要得到居民的相互支持和配合。大家都要有需求和意愿。比如说有想加的,有不想加的,五六楼想加,一二楼不想加,达不成一致,就非常困难。上下水改造,加装电梯等等这些工作,都需要在街道社区、业主组织的组织下把大家组织起来,搭建协商议事平台。就是大家的事要大家商量,这样才能在政府的支持下,把老旧小区改造的相关工作顺利推进,让我们的家园更加美好。
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主持人
在改造的前、后,整个阶段其实都是需要市民朋友积极配合的。陈委员想问一问您对这方面的看法。
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嘉宾
陈建国:王主任说的特别对,大家的事需要大家一起商量,居民是主体,加装电梯需要每一户居民都同意,起码一个单元的人都同意加,没人反对,才能考虑加装电梯。我们通常遇到这种情况,一楼的居民不同意加电梯,因为噪音可能对他有一些影响,这就需要我们其他的居民来做工作,跟他反复沟通。
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主持人
我相信在改造过程当中确实遇到了很多市民朋友不配合的现象,咱们是怎么沟通的?
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嘉宾
王飞:我还是就陈委员说的加装电梯的工作来说,刚才陈委员说的这个还是比较常见的,一楼不同意的情况比较多,这个还是要充分协商。因为我们加装电梯的过程中,往往会对一楼的采光、包括噪音,有一些影响,这是客观事实。另外加装电梯以后,楼上的住户更加方便,那么一楼不用,我们就需要相互理解,刚才我讲的,实际上“十三五”时期已经加装了1843部,主要经验就是要由社区搭建协商议事平台,让居民充分沟通,相互理解。也就是通过共商、共建、共享来解决这个问题。当然,加装电梯还有其他的前提,也不是所有的都能装,因为有的楼加装电梯的话,比如说,我们要研判是不是挡到了消防通道,这是安全底线的问题,不能突破。有的会对日常居住正常采光有影响,这些都需要综合研判。
还有一个事儿,加装电梯需要大家一块儿商量,因为加完了以后要承担电梯的部分建设费用,加装电梯的费用大部分是由政府来补贴,但是后期的电费、运维保养的费用,都要由居民来负担,还是需要居民付费来使用。这个都需要大家充分的协商,要考虑好。这样才能保障加装的顺利,以及加装后电梯更加安全,更加方便,更加长远使用。
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主持人
王主任介绍了加装电梯其实是需要居民朋友进行一定的费用的付出的,除此之外还有什么是需要居民承担的?
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嘉宾
王飞:老旧小区改造以后,居民需要付费的主要是两块,一块是物业费,一块是需要补建续筹专项维修资金,这个我跟大家说一下。
物业费大家都很了解,物业费根据《北京市物业管理条例》,物业服务是市场化机制,有一个词叫质价相符,我们掏多少钱的物业费,相应享受什么样的服务。当然,如果物业服务企业不遵守约定,没有提供相应的服务,可以通过业主组织来把它辞退,这是需要的。但是如果物业企业提供了相应的服务,我们就要付费。
还有一类是专项维修资金,有一些市民可能不是太了解。说通俗一点,专项维修资金就是房子的养老钱,人会变老、生病,房子也同样,也需要养老金,这些都需要我们提前去缴纳。这些费用我们是建议大家还是要算大账,算长远账,小区里有良性循环的物业服务,有足够的房子的养老钱,能及时得到维护、维修、保养,才能让我们的生活更加舒服方便。另外一个很重要的是,这样才能使小区和房屋资产保值增值,这个账希望大家能算得过来。
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主持人
居民还是很理解的。
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嘉宾
王飞:这些钱还是用在自己的住房上,这个我们希望大家积极配合和支持。
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主持人
确实很多案例都说明了老旧小区改造和加装电梯顺利实施离不开街道、社区、居民各个方面的努力,据我们了解,老旧小区改造的内容非常多,很多改造需要进入居民家中,需要每一户居民配合,可以想像非常有难度,在工作推进过程当中是怎么进行沟通的?
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嘉宾
王飞:老旧小区可以说每一个都不一样,情况千差万别。很难说采取一套方案、一次性解决。就像刚才讲到的,上下水改造、加装电梯,刚才片子中讲到的停车问题,还有绿化问题、便民服务的问题,每一项改造都跟老百姓生活密切相关,涉及各方面的利益,居民意见往往不统一。
比如刚刚片子提到的停车问题,有的市民朋友说,我想要更多的绿化,有的市民朋友说,我没有停车位,我想要停车。这些不一致的情况,我们认为很正常。这个就需要还是像刚才讲的,大家要坐下来协商。我们也在工作中碰到过一些情况,就是往往由于意见不一致,大家长时间达不成一致,影响老旧小区的改造进度,最终损害的还是大家的利益。
解决这个问题的方法,主要还是要在改造前成立业主组织,把大家组织起来,也就是我们常说的业委会和物管会,通过成立业主组织,把大家组织起来,一起沟通,大家来决定,我们改什么,要不要改,怎么改,改完以后怎么管理,这些工作。
比如说拆除违建,进行小区环境整治和拆除护栏,增加外墙保温这两项基础性改造,我们在推进过程中,也遇到过很多的居民意见不一致的情况。但是,如果不拆除违建和护栏的话,往往就会影响小区的改造过程。
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主持人
刚才您说到的拆除护栏确实有很多的市民朋友不理解,咱们有没有一些小区有一些成功的案例,有一些成功的经验做法呢?
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嘉宾
王飞:成功的经验还是有很多的。刚才像何委员做了不少的调研工作,比如说增加外墙保温就需要拆除护栏,很多居民就不理解,我们认为这也正常,有一个沟通交流的过程。拆除护栏,因为我们外墙保温层施工收口要在每家的窗口上,如果你要不拆的话,保温层就没有办法安装严密,整个楼的保温效果就要大打折扣。而且容易发生问题,由于保温收口不好,导致后头进水、甚至脱落,最终影响的还是大家的利益。
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主持人
其实我们发现今年北京夏天的雨水特别多,对老旧小区来说,所面临的漏雨的问题也是非常关键的,而且据我们了解,在今年的“每月一题”当中,房屋的漏和堵也是市民诉求比较集中的两个方面,咱们市住建委对此都做了哪些工作?
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嘉宾
王飞:今年解决房屋修缮类诉求的问题,也是今年接诉即办“每月一题”里面重点督办的事项,我们也进行了分析。居民诉求还是主要集中在房屋的漏和堵这两个方面,大约占到房屋修缮类居民诉求的60%以上。所以我们以这两类诉求为重点,也确定了重点点位进行专项整治。主要是确定了16个居民诉求比较集中的小区、100个重点点位进行重点督查。经过半年的努力,这些问题,也就是刚才我讲的16个小区、100个重点点位问题都得到了解决。同时我们也看了已下,今年1-5月份房屋漏和堵的接诉即办的解决率达到97%以上,说明大家的工作还是很努力的,老百姓的满意度也是很高的,我们也感谢广大基层工作者的辛勤努力,也感谢居民的支持和配合。
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主持人
其实在整个的老旧小区改造过程当中,对危旧楼房的改造也是非常重要的环节,也想请主任介绍一下,什么样的房屋是满足危房改造条件的,是怎么进行改造的?
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嘉宾
王飞:危旧楼这个词可能大家还是耳熟能详,我们讲纳入危旧楼改造范围,它的概念实际上主要是两类,一类是经过市区房管部门认定,建筑结构差,年久失修,基础设施损坏,存在重大安全隐患,就是所谓的危楼,这些以不成套的公有住房为主,其中也有不少简易的住宅楼。另外一类是经过房屋安全专业检测单位鉴定以后,没有加固价值,或者加固方式严重影响居住安全和生活品质的住宅楼房,这一类就是没有到危险的程度,但是它没有加固的价值,这两类统称叫危旧楼。这两类可以通过翻建、改建和适当扩建的方式进行改造。
危旧楼改造政策是去年出台的,已经进行了试点。去年年底,第一个改造试点项目,就是朝阳区的光华里5、6号楼启动实施,今年一季度,还有几个项目陆续启动签约,我们看到,东城区的光明楼17号简易楼用了半天时间,实现了29户全部预签约。这也说明老百姓对这个政策还是非常欢迎的,这个楼目前已经拆除完毕,其他的试点项目也在顺利实施。将来我们会根据试点情况及时总结经验,把试点推广到全市。
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主持人
其实咱们也是从居民安全的角度来出发,对危旧楼房进行改建。今天在我们直播现场,也邀请到了网络名人慕喻,也想问一问慕喻,有什么想跟王主任面对面交流的?
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嘉宾
慕喻:王主任好,我是慕喻,我也看到的相关的报道,了解到东城区光明楼有29户居民选择了购房回迁,老百姓愿意花钱住回来,说明非常认可改造,我想问的是改造是由谁来出资的?谢谢王主任。
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嘉宾
王飞:谢谢您的问题。您的问题很多市民朋友也比较关心。目前从我们试点的实施情况看,改造资金主要是四个来源。第一部分是市区的专项补贴资金,也就是政府来承担,这部分大概占到48%。第二部分是产权单位出资,它占到大概31%。产权单位出资,主要是用于居民选择继续承租的,由产权单位负担改造成本,还有地下面积的改造成本和部分市政管网改造成本。第三部分是居民出资,目前大约占到16%。其中,原有房屋的面积出资1500块钱每平米左右,改造以后增加的面积按综合改建成本来负担。最后一部分是社会资本。危旧楼改造在实施主体确定、居民改造意愿摸底调查、改造方案制定等环节都要充分征求居民意见。改建完之后,据我们统计,居民的面积得到了增加,公共服务设施得到补充完善。
刚才您讲到的光明楼的例子,大概每户的建筑面积增加了17平方米,主要是解决了厨卫问题,增加了卫生间和厨房。解决了在家不能做饭、上厕所的问题,使市民朋友的居住条件得到了有效的改善。从目前看,我们看到这项政策,市民是普遍欢迎,试点进展也很顺利。
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主持人
其实通过王主任介绍,也感受到这样的改造也是切实增强了居民的获得感、幸福感和安全感。这么好的小区改造完之后还是需要大家好好保持,把幸福感保留下来,陈委员有什么看法?
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嘉宾
陈建国:主持人讲的好好保持特别重要。因为好好保持才能保持住我们的幸福感。但是如何保持住,这就需要牵扯到一个小区的物业管理问题,这也是我今年提案特别关注的问题,就是老旧小区的物业管理问题。因为据调研发现,北京还有一部分老旧小区没有正规物业管理,这需要引起我们的重视。
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主持人
陈委员和网络名人阮雅青也走访了一处没有正规物业的老旧小区,接下来我们通过一段短片来了解一下。
(播放视频)
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主持人
没有正规物业进驻,这些老旧小区确实是存在着服务短板,可能居民生活当中的很多问题都求助无门,不知道该怎么办。
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嘉宾
陈建国:是的,我们还走访了其他一些小区,都存在着一些共性问题,比如说老小区、老公房,产权单位多元,物业公司缺乏监管,造成小区内垃圾成堆,污水乱排,物业公司只收费不服务,居民不愿意缴物业费,矛盾集中,像这样的小区,王主任您有什么好的办法解决?
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嘉宾
王飞:确实像我们刚才看到片子里头顺义义宾小区那样,由于没有市场化服务,小区的环境比较差。我想对于老旧小区首先第一个就是,政府有一个应急兜底机制,特别是去年疫情防控以来,我们基本上“三无”小区都做到了有人管,这是没有问题的。政府应急服务是保基本,只是提供基本的保洁、保安、垃圾清运等基础服务,最终还是要引进市场化、专业化的物业服务公司来解决这些问题。现在有一个机制是“先尝后买”,我们可以先请一家物业服务公司进来提供服务,政府给予一定的资金补贴支持,看看他的服务效果。如果觉得好,我们可以跟他签正式的合同,如果不好的话,可以再换。通过这种方式,也就是我们叫“先尝后买”的方式最终来达到解决您提到的问题,我们最终还是要引进高品质的、服务质量好的物业服务公司。因为只有物业服务好了,居民才愿意掏物业费,才能实现良性循环。
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主持人
“先尝后买”的方式让居民感受一下,看看物业服务会有什么样的变化。
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嘉宾
王飞:对。
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主持人
刚才短片当中网络名人阮雅青也是参与到调研当中,您有什么样的想法想和王主任进行交流?
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嘉宾
阮雅青:王主任您好,我代表广大网民向您问两个问题,一个是老旧小区设备老化那就没有办法,用时间长肯定会老化,但是涉及到家里上下水的问题就是大问题了,下水来不来就堵,家里糟糕了。还有一个问题是住在顶层的外面下雨,屋里也陪着下雨,这些问题小修小补可以,但是不解决根本问题,可是大修资金谁承担的问题,这可就是大问题了。我想借此机会请您给我们解答一下。谢谢。
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嘉宾
王飞:好,您提的问题也是很多市民朋友非常关心的。因为说实话,谁家漏了、堵了,生活都受影响。这个问题非常好。
我想关于房屋维修中出现的问题,大都出现在一些历史上的像直管公房小区,房改房小区,也就是时间很长形成的一些老旧小区。这些问题怎么解决?我们想主要还是有三种途径:
第一种是房子太老了,可以申请去做危旧楼的改建。刚才讲到了,我们已经有政策了,这些需要做鉴定。如果不安全了,是危楼,或者没有改造价值了,就按政策申请,走危旧楼改建的路子,彻底把它拆了重新翻建,彻底的把老小区变成新小区。
第二种是不符合危旧楼改造的条件,但是符合老旧小区改造的条件,就需要纳入老旧小区改造的范围。通过集中改造,解决小区设备设施老化,管线老化的问题。这些具体的资金办法,我们政策实际上是很完善。像刚才讲到了,上下水管线改造的,实际上我们有专门的政策和文件,以及专门的资金支持的办法。
最后一种是已经缴纳了专项维修资金的小区,有很多的商品房小区有专项维修资金,房屋大修就需要用到专项维修资金,它是房子的养老钱。这部分资金是由业主和售房单位缴纳,属于大家共同的钱,使用起来由大家共同决定。当然它的使用有一定的程序,我们通过更方便的专项维修资金使用来解决居民日常维修,甚至大修的问题。
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主持人
规范的小区管理对群众的居住幸福感提升非常重要,还是想问一下王主任,在咱们接诉即办的过程当中,物业管理的问题是排在前列的,咱们怎么解决的,诉求量有多少?
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嘉宾
王飞:物业问题确实涉及到每一个人,涉及到千家万户,诉求比较集中。大概我们统计是每个月诉求量全市在2万件左右,这个量在全市各个行业中也是排在前列的,说明它是群众关心比较集中的问题,它也是我们主要要解决的问题。就像市里讲的物业是“关键小事”,实际上“关键小事”就是民生大事。物业管理中的一个难点重点就是老旧小区的物业,我们看了一下,群众诉求反映主要集中在三方面:一个是物业处理问题敷衍拖延,解决很慢。第二是公共区域保洁不及时,卫生问题。第三是车辆乱停乱放的问题,三个合计大概占到60%左右。
为了解决这个问题,我们建立了一个机制,叫前100物业管理突出问题专项治理,我们会把每个季度的诉求排名前100的小区,把它给列出清单来,责成各区政府集中开展专项整治,由市级部门开展督导。这个从第一批治理情况看,效果比较明显。第一批102个项目经过集中治理,有90个项目已经退出前100名,大部分问题得到了解决。我们看了一下,大概解决了居民的实际问题300余个,取得了很好的成效,这个制度我们还会不断的坚持下去。
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主持人
听完王主任的介绍,确实给我们吃了定心丸,也非常期待住建委在未来,对老旧小区改造方面做出的更多的工作,非常感谢今天两位委员,也感谢王飞主任来到演播室聊了老旧小区改造、物业管理提升等与民生息息相关的话题,也为老旧小区的居民带来实实在在的好消息,我们也深刻感受到政府部门为了让群众过上好日子,倾情倾力做好民生工作,兜牢民生底线,不因事难而推诿,不应事小而不为,努力提升群众的获得感,幸福感和安全感。我们也再次感谢王飞主任来到我们的演播室,感谢我们两位委员来到演播室,还有今天现场所有的观众朋友,谢谢大家。
明天同一时间做客直播间的是市民政局局长李万钧,他将和大家一起聊一聊“加大养老服务供给 提升社区养老服务质量”,也欢迎同时您明天同一时间收听收看我们的节目,朋友们,我们明天再见。