各分中心，各管理部，各有关单位：

　　《北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政处罚裁量基准》已经北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理委员会第二十二次全体会议审议通过，现予印发，自2020年10月9日起实施，请遵照执行。

　　北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理中心

　　2020年9月9日

　　北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政处罚裁量基准

　　第一章  总则

　　第一条 为规范北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网执法领域内对违法行为的行政处罚自由裁量权，依据《中华人民共和国行政处罚法》《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》及《北京市实施<住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例>若干规定》等相关法律法规和规章，按照《关于规范实施行政处罚裁量基准制度的若干指导意见》（以下简称《指导意见》）规定，制定《北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政处罚裁量基准》（以下简称《基准》）。

　　第二条 本《基准》适用于北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网执法领域内对违法行为的行政处罚裁量。

　　第三条 本《基准》的执法主体为北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理中心（以下简称管理中心）。

　　第四条 按照《指导意见》，违法行为依据社会危害性划定为A、B、C三个基础裁量档次。其中：“违法行为本身社会危害性严重的”对应A档、“违法行为本身社会危害性一般的”对应B档、“违法行为本身社会危害性轻微的”对应C档。本《基准》中涉及北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网执法领域内各类违法行为均划定为B档。

　　第五条 本《基准》中针对各类违法行为不同情节的具体裁量基准见《北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政违法行为分类目录》（见附表）。

　　第二章  违法行为裁量档次

　　第六条 单位不办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网缴存登记的行为，违反《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》第十三条第二款及第十四条第一款规定，经管理中心责令限期办理逾期不办理的，依据《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》第三十七条规定，处1万元以上5万元以下的罚款。按照不同违法情节划分为“处1万元罚款”、“处1万元以上3万元以下罚款”、“处3万元以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　第七条 不为本单位职工办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户设立手续的行为，违反《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》第十三条第二款及第十五条第一款规定，经管理中心责令限期办理逾期不办理的，依据《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》第三十七条规定，处1万元以上5万元以下的罚款。按照不同违法情节划分为“处1万元罚款”、“处1万元以上3万元以下罚款”、“处3万元以上5万元以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　第八条 单位拒绝管理中心检查、不如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网有关资料的行为，违反《北京市实施<住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例>若干规定》第十六条第二款规定，经管理中心责令改正拒不改正的，依据《北京市实施<住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例>若干规定》第十七条规定，可以处500元以上1000元以下罚款。上述违法行为的裁量幅度为“500元以上1000元以下罚款”，因处罚金额较小，不再划分裁量阶次。

　　第三章  自由裁量适用规则

　　第九条 适用裁量权应当遵循以下原则：

　　（一）处罚法定原则。管理中心应当在法律、法规、规章规定的住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政处罚种类、范围、幅度内行使裁量权。行使裁量权不得损害当事人的合法权益。

　　（二）公平公正原则。管理中心应当公平公正地对待当事人,对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类行政违法行为，所适用的法律依据、处罚种类和处罚幅度应当基本相同。

　　（三）过罚相当原则。适用行使裁量权实施行政处罚，应当以事实为依据，以法律为准绳，当事人承担的法律责任应当与其违法的事实、性质、情节和社会危害程度相当。

　　（四）程序正当原则。在行使裁量权时，必须遵循法定的程序，充分听取当事人的意见，依法保障当事人的知情权、参与权和救济权。

　　第十条 符合下列情形之一的，应依法不予行政处罚。

　　（一）违法行为轻微并主动改正，没有造成危害后果的；

　　（二）单位收到《北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理中心责令限期办理通知书》后，在规定时限内完成整改的；

　　（三）其他依法不予行政处罚的情形。

　　第十一条 符合下列情形之一，经管理中心责令限期办理逾期不办理的，应处1万元罚款。

　　（一）单位未按规定办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网缴存登记，且未超过《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》规定期限12个月的；

　　（二）单位不为本单位职工办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户设立手续，且涉及应设未设职工住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户5个以下的。

　　第十二条 符合下列情形之一的，经管理中心责令限期办理逾期不办理的，应处1万元以上3万元以下罚款。

　　（一）单位未按规定办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网缴存登记，且超过《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》规定期限12个月但未超过24个月的；

　　（二）单位不为本单位职工办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户设立手续，且涉及应设未设职工住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户5个以上10个以下的。

　　第十三条 符合下列情形之一的，经管理中心责令限期办理逾期不办理的，应处3万元以上5万元以下罚款。

　　（一）单位未按规定办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网缴存登记，且超过《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》规定期限24个月的；

　　（二）单位不为本单位职工办理住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户设立手续，且涉及应设未设职工住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网账户10个以上的；

　　（三）单位存在住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网违法记录，在两年内再次发生违反《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》规定应予处罚的住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网违法行为。

　　第四章  附则

　　第十四条 本《基准》中“单位”指《住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理条例》第二条第二款规定的各类住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网缴存单位。本《基准》中“以下”、“未超过”包括本数；“以上”、“超过”不包括本数。

　　第十五条 本《基准》及对应的《北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政违法行为分类目录》自2020年10月9日起实施。管理中心有关规定与本《基准》规定不一致的，以本《基准》为准。

　　政策解读：北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网管理中心关于印发《北京住房365bet不能提现_beat365官方网站手机版_365正规官网行政处罚裁量基准》的通知解读